Управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского района (далее управление) в отчётном периоде проведено 82 контрольных мероприятия, в том числе:
- 57 проверок в соответствии с утвержденным планом;
- 25 внеплановых мероприятий по поручению главы Сургутского района, заместителя главы Сургутского района.
Специалистами управления рассмотрено 8 обращений граждан, поступивших в УВФК и администрацию Сургутского района по вопросу соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Объём проверенных средств составил 6 563 152,24 тыс. рублей. Выявлено финансовых нарушений на сумму 42 000,00 тыс. рублей, в том числе:
- в сфере бюджетных правоотношений в общей сумме 31 907,42 тыс. рублей;
- в сфере закупок в общей сумме 10 092,58 тыс. рублей.
В целях устранения выявленных нарушений, а также принятия мер по недопущению аналогичных нарушений в дальнейшей работе в адрес руководителей объектов (субъектов) контроля выдано 48 представлений.
По состоянию на 31.12.2021 выданные представления, срок исполнения которых на отчётную дату наступил, исполнены объектами (субъектами) контроля в полном объеме.
Нарушения на общую сумму 32 441,09 тыс. рублей объектами (субъектами) контроля устранены в полном объеме, в том числе:
- произведено взыскание в судебном порядке просроченной дебиторской задолженности за детский оздоровительный отдых в сумме 2 054,4 тыс. рублей;
- в устав учреждения внесены изменения в части расширения видов деятельности муниципального учреждения, позволившее нарушения в сумме 1 405,57 тыс. рублей считать устраненным;
- произведён перерасчёт по оплате труда и выплатам социального характера, а также внесены изменения в локальные акты учреждений, позволившие нарушения по оплате труда в сумме 5 192,95 тыс. рублей считать устраненным;
- документально подтверждены, а также возмещены неверно исчисленные суммы произведенных компенсаций на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на общую сумму 464,65 тыс. рублей;
- осуществлен возврат в бюджет поселения Сургутского района штрафных санкций, выплаченных за счет бюджетных средств за нарушение действующего законодательства в сумме 150,00 тыс. рублей;
- проведены мероприятия по обеспечению возврата средств субсидии на выполнение муниципального задания, использованных учреждением не в рамках уставной деятельности в сумме 135,8 тыс. рублей;
- объектами контроля разработаны (доработаны) и утверждены правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского (бюджетного) учета в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также восстановлены в учете первичные учетные документы, внесены изменения в регистры бухгалтерского учета на общую сумму 7 250,78 тыс. рублей, позволившие нарушения методологии ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской отчетности, считать устраненными;
- устранены причины, в части документального оформления фактов хозяйственной жизни объектов контроля, которые могли привести к неэффективным расходам в дальнейшей работе на общую сумму 1 758,7 тыс. рублей;
- администрацией поселения Сургутского района проведены мероприятия с целью устранение причин и условий допущенных нарушений (в части неэффективного использования бюджетных средств, направленных на оплату решений Арбитражного суда и судебных расходов) в сумме 11 675,18 тыс. рублей;
- устранен риск осуществления необоснованных расходов бюджетных средств на общую сумму 2 353,06 тыс. рублей - внесены изменения в условия контракта в части применения к расценкам локальных сметных расчетов понижающего коэффициента по результатам проведения аукциона.
По тем нарушениям, которые допущены в прошедшем отчетном периоде объектами контроля разработан и предоставлен комплекс мер, соблюдение которых позволит не допускать аналогичные нарушения в дальнейшей работе.
Контроль за устранением выявленных нарушений, а также за принятием мер по недопущению их в дальнейшей работе объектами (субъектами) контроля является приоритетной задачей в работе управления контроля.
В рамках осуществления административного производства:
Специалистами управления составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение в Судебные участки мировых судей Сургутского судебного района. По результатам рассмотрения привлекаемые должностные лица по двум эпизодам признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначено наказание в виде предупреждения. Три протокола об административных правонарушениях находятся на рассмотрении мировых судей.
Материалы по 48 фактам нарушений, содержащих признаки административных правонарушений, переданы в Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа–Югры для рассмотрения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения виновным должностным лицам объявлено 42 устных замечания, а также наложены штрафы на общую сумму 11 тыс. рублей.
В целях недопущения нарушений действующего законодательства управлением контроля на системной основе проводится профилактическая работа, по предупреждению (предотвращению) риска возникновения нарушений, что позволяет избежать неэффективное использование и потерю бюджетных средств.
В основе проводимой работы лежит тесное взаимодействие управления с отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, выполняющими функции и полномочия учредителей в отношении подведомственных организаций, в рамках реализации материалов контрольных мероприятий. В частности, информация о выявленных нарушениях в отдельно взятом учреждении учредителем доводится до других подведомственных учреждений для произведения анализа на предмет выявления аналогичных нарушений в деятельности своих учреждений и в случае их обнаружения – принятия мер по их устранению.
Производится взаимообмен информацией, что позволяет отслеживать эффективность проведенных профилактических мероприятий, а также принятие соответствующих мер реагирования в случае неисполнения поручений учредителя.
